一、加强组织领导，理顺管理体制
成立CRD建设工作委员会。CRD建设是一个庞大的系统工程，要加快成立CRD建设工作委员会，区委书记、区长亲自挂帅，组织各方面的力量，集中全区人民的智慧和热情，把建设CRD作为当前和今后一个时期全区的重点工作。全区各部门要进一步解放思想，转变作风，树立强烈的危机意识、责任意识和大局意识，开拓创新，真抓实干，确保完成CRD建设的各项任务（具体组织机构框架见附件一）。
成立CRD建设决策咨询机构。按科学规律办事，民主科学决策。对重大项目要做到广纳忠言、反复论证、缜密测算、科学决策。同时，充分发挥区政府顾问的作用，积极邀请国内外相关领域的专家学者、国外的专业机构参与CRD建设工作，虚心听取他们的意见和建议。
成立CRD建设监督机构。围绕CRD建设的需要，适当调整石景山区既有的监督审计机构，成立CRD建设效能监督机构。该机构由区有关职能部门、人大代表、政协委员、社会知名人士、专家组成，独立行使监督权。监督重点是CRD建设过程中有关资金、物资、人员以及功能区工程建设项目等方面的重大事项。对重大项目的资金实行专门账户、专款专用、专人管理，定期对项目资金使用情况进行审计。
理顺管理体制。建立促进国有企业调整和发展的新机制，推动产权制度改革，积极探索国有资产监管营运体系的有效实现形式。加快推进文化体制、体育体制改革，推动文化事业和文化产业、体育事业和体育产业的协调发展。成立房地产与人口调控领导小组，对全区地产项目的审批进行把关，保证商务地产、住宅地产的比例和人口调控处于合理水平，统筹房地产与人口的总量、结构和布局。成立景观建设管理领导小组，对区内的开敞空间、建筑风格与色彩、建筑高度、主要道路与门户、城市夜景、城市标志物等景观建设进行审查和调控，实行“景观建设审查一票否决制”。成立文化建设领导小组，对全区的体育、文化等方面的发展进行统一管理，协调相关重大事项。成立旅游工作领导小组，整合区域旅游资源，加快推进石景山游乐园、八大处公园等区属文化、体育和旅游事业单位改革步伐。成立区域合作推进领导小组，协调解决首钢搬迁调整过程中相关重大事项的推进，组织协调并落实我区参与北京支持西部地区发展的相关工作。
二、科学编制规划，严格落实规划
科学编制相关规划。牢固树立“好的规划带来最大效益、好的设计就是最大节约”的观念，以本规划为引导，按照“规划预定功能、功能引导项目、项目构建载体、载体聚集产业、产业促进发展”的思路，科学修编城市总体规划和控制性详细规划、土地利用规划、市政专项规划，抓紧编制景观规划等，切实发挥规划的调控和引导作用。
严格落实规划。在本规划的指导下，按照各专项规划的要求，制定严密的年度计划和折子工程，有步骤、分阶段地落实各项任务，把各项任务严格控制在计划进度之中。要把规划与有关建设计划、各类行动计划以及年度计划紧密结合起来，近远结合，形成合力，使规划确定的目标、任务和各项措施切实得到贯彻落实。
三、抓紧制定政策，争取上级支持
抓紧制定产业政策。围绕CRD确定的产业发展方向和布局战略，根据国家、北京市新近公布的有关产业政策和市政府的有关规定，与全区各有关部门研究，加快制定《石景山区CRD产业发展导向目录》，并进行动态修订。分别针对长安街沿线地区、阜石路沿线地区、石景山高科技园、首钢调整搬迁地区等重要经济区域，设定鼓励发展、限制发展、禁止发展三类产业，实现错位发展，凸显区域产业特色。制定产业发展目录后，各有关部门要制定和落实促进产业发展的扶持政策，使产业发展目录成为CRD投资的风向标、社会投资的明白账。
争取上级政府政策支持。打造北京CRD，既需要石景山区自身的艰苦奋斗，更需要国家和北京市的支持。石景山区要围绕CRD建设的难点、特殊性和典范性等方面争取国家和北京市在政策、资金、重点项目等方面的支持。从中央层面，争取国家传统工业区转型综合试验区政策；针对首钢调整搬迁，与首钢携手，申请开发银行的政策性贷款支持、国务院拨付专项安置资金、中央行政办公区落户首钢调整搬迁地区等各项政策。在北京市层面，要争取将石景山区列为北京市第七大高端产业功能区、提高石景山区税收分成比例、市财政建设资金近年内要向石景山区倾斜、土地出让金返还、市政府安排一些著名文化单位、重大项目进驻等政策。
四、强化招商引资，多方筹措资金
强化招商引资。坚持把招商引资与功能区建设相结合、与盘活存量资产相结合、与促进服务业发展相结合，最大限度地发挥功能区对招商引资的平台效应和辐射带动作用，加强对闲置厂房、楼宇等存量资产的重组整合和高效利用，进一步扩大招商引资载体。围绕发展休闲娱乐、商务会展和文化创意产业，吸引一批国内外知名企业、集团、总部和更多的资金、项目向我区聚集，通过增量的结构优化带动存量的结构调整，形成符合我区城市功能定位的新型产业结构。建立健全招商引资的领导体制，实行招商引资领导责任制。实行招商引资委托代理制，建立招商引资项目储备制和项目跟踪负责制。设立招商引资和经济发展的突出贡献奖。切实加强招商引资后期服务工作，全方位营造有利于企业投资和发展的良好环境。
多方筹措资金。借鉴国内外类似CRD地区的成功筹资经验，充分发挥政府的组织、引导作用，大胆探索市场化运作的筹融资方式。打破部门垄断和行业垄断，积极推行经营性基础设施项目的市场化运作，鼓励非政府投资的介入。继续理顺基础设施产品、服务价格，实施并不断完善政府对一些经营性基础设施项目的回报补偿机制。贯彻执行《招投标法》，项目法人的选择以及规划设计、施工、工程监理、设备材料采购等所有重要环节要公开面向国内外招标。按照先后次序和轻重缓急，统筹安排建设资金。加强项目监管，提高资金的使用效率。
五、开发人力资源，汇聚高端人才
开放式利用人才。建设我国乃至世界第一个CRD，必须要跳出石景山，从北京乃至全球范围内选拔、培养和使用一大批高素质、国际化、复合型人才。要充分发挥北京人才密集、国际交往活跃的优势，同时，发掘利用国内智力资源，引进吸收国外智力资源，为CRD建设提供坚实的人才保障。
加强人才培养。着力优化人才结构，加快党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。重点培养了解国际休闲娱乐城市管理和经济管理规则、具有国际化眼光、能够直接与外国专家和专业机构交流的行政管理人才，熟悉国际休闲娱乐事务、国际法事务、国际商务、国际金融和保险事务、国际文化创意产业技术等方面的CRD建设所需专门人才。各级政府官员、企业领导人要加紧学习市场经济运行、国际商务、法律等方面的知识，更新知识结构，提高自身素质。
完善人力资源开发政策。在收入分配、人事管理等方面加大改革力度，调动各类CRD所需人才的工作积极性；进一步建立完善人才引进配套政策，创造吸引人才的良好环境，鼓励吸引留学人员回国工作，聘请海外学者、专家来京服务；选派科技、行政和企业管理人员出国培训；加快培育CRD建设方面的人才市场，推动人才中介产业化。
六、开展品牌营销，树立区域形象
做好CRD品牌营销策划。邀请国际知名的咨询策划机构，根据CRD建设的实际情况，策划具有轰动效应、眼球吸引效应的营销文案。使CRD理念和内涵深入人心，使CRD的形象更加具体化，营造浓厚的文化娱乐休闲气氛。抓住奥运机遇，利用奥运大舞台，开展CRD品牌营销。
有步骤分阶段运用多种传播方式进行营销。根据CRD建设阶段和建设目标，确定不同的宣传侧重点。传播方式上，偏重于宣传促进和公共关系的运用。加强互联网络的“关键词营销”，重大、焦点事件营销和策划（如大型体育赛事、艺术节、电影节等），确定形象大使（知名文化界明星、知名演艺界明星、知名企业、企业家或虚拟形象大使等）。在CRD品牌的推广上，统一CRD标识和宣传口号，通过报刊、新闻发布会、博览会等多种渠道，运用综合的宣传手段进行CRD品牌的推广。
CRD品牌培育要与其它要素结合。在CRD品牌培育中，要注重与石景山文化的重塑相结合、与石景山整体生态环境与商务环境相结合、与石景山的产业发展优惠政策相结合。在CRD建设过程中，注重对开发商和经营商进行品牌引进和监管。
重点做好CRD活动营销。以石景山游乐园、北京国际雕塑园为活动地，每年7—8月份暑期举办北京狂欢之夏，主要包括电子游戏、网络游戏、数字电影、动漫娱乐四大板块系列活动，世界青年街舞赛和迷迪音乐节等。以石景山游乐园为依托，适当向东扩展，每年春节期间举办北京迎春洋庙会，突出参与性、娱乐性、趣味性，使之成为北京最具特色的冬季庙会。
